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베티노 크락시

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목차

1. 개요

베티노 크락시는 이탈리아의 정치인으로, 1934년 밀라노에서 태어났다. 이탈리아 사회당(PSI) 당 대표를 역임했으며, 1983년부터 1987년까지 이탈리아 총리를 지냈다. 그의 재임 기간 동안 이탈리아는 주요 7개국(G7)에 가입하고 경제 성장을 이루었으나, 임금 물가 연동제 폐지와 같은 경제 개혁을 추진하며 노동조합의 반발을 샀다. 외교적으로는 유럽 통합을 지지하고 팔레스타인 해방기구(PLO)를 지원했다. 1990년대 초, 부패 스캔들인 '마니 풀리테' 사건에 연루되어 튀니지로 망명, 그곳에서 2000년 사망했다. 그의 정치적 사상은 '크락시즘'으로 불리며, 오늘날에는 긍정적, 부정적 평가가 공존한다.

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베티노 크락시 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
공식 초상화, 1983년
이름베네데토 "베티노" 크락시
로마자 표기Benedetto "Bettino" Craxi
출생일1934년 2월 24일
출생지이탈리아 왕국 밀라노
사망일2000년 1월 19일
사망지튀니지 함마메트
국적이탈리아
정당이탈리아 사회당
자녀보보 크락시
스테파니아 크락시
서명Bettino Craxi Signature.svg
직책
이탈리아 총리제66대 이탈리아 각료평의회 의장
임기 시작1983년 8월 4일
임기 종료1987년 4월 18일
대통령산드로 페르티니
프란체스코 코시가
부총리아르날도 포를라니
이전 총리아민토레 판파니
다음 총리아민토레 판파니
이탈리아 사회당 서기이탈리아 사회당 서기
서기 임기 시작1976년 7월 15일
서기 임기 종료1993년 2월 12일
이전 서기프란체스코 데 마르티노
다음 서기조르조 벤베누토
의회 경력
이탈리아 하원 의원이탈리아 하원 의원
하원 의원 임기 시작1968년 6월 5일
하원 의원 임기 종료1994년 4월 15일
하원 선거구밀라노 (1968–83; 1992–94)
나폴리 (1983–92)
유럽 의회 의원유럽 의회 의원
유럽 의회 의원 임기 시작1989년 7월 25일
유럽 의회 의원 임기 종료1992년 6월 30일
유럽 의회 선거구북서부 이탈리아
유럽 의회 의원 임기 시작 (2)1979년 7월 17일
유럽 의회 의원 임기 종료 (2)1983년 8월 4일
유럽 의회 선거구 (2)북서부 이탈리아
기타
별칭il Cinghialone (멧돼지)
발음IPA:

영어 발음:
이탈리아어 발음:
시칠리아어 발음:
RAI 발음 사전:
관련 사건마니 풀리테
관련 뉴스

2. 생애

크라시는 1934년 2월 24일 밀라노에서 태어났다.[16] 그의 아버지 비토리오 크라시는 시칠리아 출신 변호사이자 반파시스트였으며, 베니토 무솔리니 정권으로부터 박해를 받았고, 어머니 마리아 페라리는 산탄젤로 로디지아노 출신의 가정주부였다.[16] 제2차 세계 대전 중, 어린 크라시는 그의 거친 성격과 아버지의 반파시스트 활동에 대한 보복으로 인한 파시스트의 폭력으로부터 그를 보호하기 위해 가톨릭 계열의 에드몬도 데 아미치스 대학에 보내졌다.[17]

전쟁 후, 그의 아버지는 밀라노에서 부주임(vice-prefect)을 맡았고, 이후 1945년 가족과 함께 이주한 코모에서 주임(prefect)을 역임했다. 몇 달 후, 크라시는 먼저 코모에서, 그 다음 칸투에서 대학에 복학했고, 신학교에 들어가는 것을 고려하기도 했다.[18] 크라시의 아버지는 이탈리아 사회당(PSI)과 이탈리아 공산당(PCI) 사이의 정치 연합인 인민민주전선을 대표하여 1948년 이탈리아 총선에 출마했다. 그는 아버지를 위해 선거 운동을 했고, 17세에 PSI에 입당했다.[19]

1960년대 초, 의원으로서의 초기 시절의 크락시


크락시는 조숙했으며 어린 나이에 여러 공직에 올랐다. 한편, 그는 밀라노 대학교 법학부와 우르비노 정치학부에 다녔다. 크락시는 "새로운 대학교" 그룹에 합류하고 좌익 세력을 지지하는 학생 그룹인 CUDI(이탈리아 민주 대학교 센터)에 가입하여 "사회주의 대학교 핵심"을 설립했다.[20]

이 기간 동안 그는 처음으로 공개 연설에 참여하여 회의, 토론 및 영화 상영을 조직했으며, 1956년 밀라노 PSI 지방 위원회의 일원이자 사회주의 청년 연맹의 지도자가 되었다.[21]

1956년 헝가리 침공 이후, 크락시는 충성스러운 사람들과 함께 사회당이 친공산주의 정책에서 벗어나는 데 전념했지만 실패했다. 사회주의 청년 운동을 국제 민주 청년 기구와 연합하자는 그의 제안은 거부되었다.

1956년 11월 그는 산탄젤로 로디지아노(어머니의 출생지)의 시의원으로 선출되었고, 1957년에는 피에트로 넨니의 자치주의적 흐름을 대표하여 PSI 중앙위원회에 선출되었다.[22]

1958년 당은 그를 조직 책임자로 세스토 산 조반니에 파견했고, 1960년 11월 1,000표 이상을 얻어 밀라노 시의원으로 선출되어 지노 카시니스의 집행부 평가관이 되었다.[23]

1961년 그는 새로운 서기 프란체스코 데 마르티노에 의해 사회당 중앙위원회에서 제명되었다. 1963년 그는 PSI 밀라노 지방 사무국장으로 임명되었고, 1965년 크락시는 전국 지도부의 일원이 되었다. 한편, 1964년 11월 그는 밀라노 시의원으로 재선되었고, 피에트로 부칼로시 의회에서 자선 및 지원 평가관으로서의 공직을 계속했다.[24]

1966년 사회당과 이탈리아 사회민주당 간의 정치 연합인 통합 사회당이 결성되면서 크락시는 사회민주당의 엔리코 리치와 렌조 페루조티와 함께 밀라노 PSU 지방 서기가 되었다.[25]

1968년 총선에서 크락시는 밀라노–파비아 선거구에서 23,788표를 얻어 대의원회에 처음으로 당선되었다. 1970년 PSU 연합이 끝난 후 크락시는 자코모 만치니의 제안으로 PSI 부서기가 되었다.

이 기간 동안 그는 알도 모로와 아민토레 판파니의 이탈리아 기독교민주당, 피에트로 넨니의 사회당, 주세페 사라가트의 이탈리아 사회민주당, 우고 라 말파의 이탈리아 공화당 사이의 중도좌파 연합을 강력히 지지했다.[26]

1972년 제노바 총회에서 프란체스코 데 마르티노가 사회당 전국 서기로 재선되면서 크락시는 조반니 모스카와 함께 부서기 직책을 유지했으며, 당의 국제 관계를 다루는 임무를 맡았다. 사회주의 인터내셔널에서 PSI 대표로서 크락시는 빌리 브란트, 펠리페 곤살레스, 프랑수아 미테랑, 마리우 소아레스, 미셸 로카르, 안드레아스 파판드레우와 같은 유럽의 주요 미래 지도자들과 관계를 맺었다.[27]

PSI 대외 정책 책임자로서 그는 스페인 사회노동당, 범헬레니크 사회주의 운동, 그리고 크락시가 개인적으로 친분이 있던 살바도르 아옌데의 칠레 사회당을 포함하여 각국의 독재 정권에 의해 금지된 일부 사회당을 재정적으로 지원했다.[28]

2. 1. 어린 시절

베티노 크락시는 1934년 밀라노에서 태어났다.[16][94] 아버지는 시칠리아 출신의 변호사 비토리오 크락시였고, 어머니는 롬바르디아주 출신 가정주부 마리아 페라리였다.[94] 아버지 비토리오 크락시는 베니토 무솔리니 정권으로부터 박해를 받은 반파시스트였다.[16]

제2차 세계 대전 동안 어린 크락시는 아버지의 반파시즘 활동에 대한 보복으로 인한 파시스트의 폭력으로부터 보호하기 위해 가톨릭 계열의 에드몬도 데 아미치스 대학에 보내졌다.[17]

전쟁 후, 그의 아버지는 밀라노에서 부주임(vice-prefect)을 맡았고, 이후 1945년 가족과 함께 이주한 코모에서 주임(prefect)을 역임했다.[18] 크락시는 칸투에서 대학에 복학했고, 신학교에 들어가는 것을 고려하기도 했다.[18] 크락시의 아버지는 이탈리아 사회당(PSI)과 이탈리아 공산당(PCI) 사이의 정치 연합인 인민민주전선을 대표하여 1948년 이탈리아 총선에 출마했다.[19] 그는 아버지를 위해 선거 운동을 했고, 17세에 PSI에 입당했다.[19] 1951년에는 이탈리아 사회당에 입당했다.[95]

2. 2. 정치 경력

베티노 크락시는 밀라노 대학교에서 법학을 전공하며 정치 활동을 시작했다.[20] 1956년 헝가리 혁명에 대한 사회당의 입장과는 달리, 소련 공산당과의 관계 단절을 반대했다.[96] 같은 해 사회당 밀라노 지부에 가입하고, 사회주의 청년 연합의 지도자가 되었다.[21]

1956년, 어머니의 고향인 산탄젤로 로디지아노의 시의원으로 당선되어 처음으로 선출직을 맡았다.[22] 1957년 피에트로 넨니의 자치주의적 흐름을 대표하여 PSI 중앙위원회에 선출되었다.[22] 1960년 밀라노 시의원으로 선출되었고,[23] 1965년에는 전국 지도부의 일원이 되었다.[24]

1968년 이탈리아 총선에서 밀라노–파비아 선거구에서 당선되어 대의원회에 진출했다.[26] 1970년에는 자코모 만치니의 제안으로 PSI 부서기가 되었다.[26] 그는 알도 모로와 아민토레 판파니의 이탈리아 기독교민주당, 피에트로 넨니의 사회당, 주세페 사라가트의 이탈리아 사회민주당, 우고 라 말파의 이탈리아 공화당 사이의 중도좌파 연합을 지지했다.[26]

1972년, 크락시는 당의 국제 관계를 담당하는 임무를 맡았고, 사회주의 인터내셔널에서 PSI 대표로서 빌리 브란트, 펠리페 곤살레스, 프랑수아 미테랑, 마리우 소아레스, 미셸 로카르, 안드레아스 파판드레우 등과 관계를 맺었다.[27] 또한, 스페인 사회노동당, 범헬레니크 사회주의 운동, 칠레 사회당 등 독재 정권에 의해 금지된 사회당을 재정적으로 지원했다.[28]

크락시는 사회당을 노동자의 당에서 신중간층에 어필하는 당으로 변모시켰으며, 공산당을 연정에서 배제하고 여당 좌익 세력 내에서의 패권을 회복하려 했다.[91]

2. 3. 당대표

1976년 조기총선에서 이탈리아 공산당은 엔리코 베를링구에르의 지도하에 득표율이 크게 증가했지만, 사회당은 10% 미만으로 득표율이 하락하며 참패했다.[29] 조기선거를 야기한 프란체스코 데 마르티노 대표가 사임하자,[29] 당내 원로 세력들은 계파 싸움을 정리할 동안 임시로 대표직을 맡을 인물로 크락시를 선택했다.[30] 그러나 크락시는 예상을 깨고 장기간 당대표직을 유지하며 자신의 정책을 실행했다. 특히 그는 공산당과의 거리를 두고 기독교민주당과 다른 중도 정당들과의 연합을 이끌면서 좌파적이고 개혁적인 성향을 유지했다.[31]

1976년 PSI 서기장으로 선출된 후의 크락시


크락시는 알도 모로와 베를링구에르의 역사적 타협에 반대했다.[32] 그는 소비에트 연방과의 밀접한 관계 때문에 이탈리아 공산당과 좌파 진영을 대표하는 자신의 당 사이에서 번갈아가며 집권하는 방식을 제시했다.[32]

1978년 알도 모로 납치 사건에서 크락시는 아민토레 판파니, 마르코 파넬라와 함께 모로의 석방을 위한 "인도주의적 해결책"에 찬성한 유일한 정치 지도자였다.[34] 그는 모로와 스스로 교환될 수 있다고 밝혔지만, 그 전에 모로가 살해되었다.[98][35] 같은 해, 당의 로고를 낫과 망치에서 카네이션 혁명을 기념하는 붉은 카네이션으로 바꾸고, 기존의 로고는 작은 크기로 새 로고 밑에 집어넣었다.[36] 1985년에 낫과 망치는 완전히 제거되었다.

PSI 집회에서의 크락시


1978년 산드로 페르티니가 새로운 대통령으로 당선되었는데, 크락시는 이 과정에서 많은 표를 모았다.[37] 페르티니는 이 직책을 맡은 최초의 사회주의자였다.[37]

크락시는 레닌주의와 명시적으로 거리를 두었고,[38] 이탈리아 급진당이 제안한 시민 사회 운동과 시민권 투쟁을 지지하며 언론을 통해 당의 이미지를 관리했다.[38] 그는 사회당을 현대적이고 강력한 친유럽 성향의 개혁적 사회민주당으로 굳건히 하려고 노력했다.[39] 이 과정에서 당은 ''깨끗한 손'' 수사로 이어질 부패와 불법적인 당 자금 조달에 깊이 관여했다.[40]

3. 총리 재임

1983년 사회당 출신으로 최초로 총리에 취임했다. 기독교민주당, 사회당, 민주사회당, 공화당, 자유당이 참여한 “5당 연립 정부(펜타팔티토)”가 수립되었다.[92] 총리 크락시를 중심으로 부총리 폴라니, 외무장관 안드레오티, 국방장관 스파돌리니 등 각 당의 유력 인사들이 대거 참여했다.[92]

크락시는 1987년까지 2기 4년 동안 총리직을 수행했는데, 이는 1945년 이후 이탈리아 총리 중 데 가스페리 다음으로 긴 기간이었다(이후 실비오 베를루스코니가 이 기록을 경신했다).


  • 제1차: 1983년 8월 4일 - 1986년 8월 1일
  • 제2차: 1986년 8월 1일 - 1987년 4월 18일


1987년 크락시


크락시는 공화국 시대 이탈리아 정부 중 세 번째로 오랫동안 집권했으며(실비오 베를루스코니 내각 2기와 4기에 이어), 1980년대 내내 이탈리아 정계에 강력한 영향력을 행사했다.[43] 한때 그는 기독교 민주당의 주요 인물인 줄리오 안드레오티와 아르날도 포르라니와 긴밀한 동맹 관계를 맺었으며, 이는 종종 CAF(크락시-안드레오티-포르라니의 성의 첫 글자)라고 불리는 느슨한 초당적 연합이었다.[44][45] 크락시는 이전에 파벌주의로 어려움을 겪었던 당을 굳건히 장악했고, 공산당과의 거리를 두고 기독교 민주당과 다른 당들과 가까워지려고 노력했다. 그의 목표는 독일 사회민주당(SPD)이나 프랑스 사회당과 같은 유럽 개혁주의 사회당과 같은 이탈리아식 정당을 만드는 것이었다.[46] 이탈리아 사회당은 1987년 총선에서 득표율이 증가하면서 전후 최고점에 도달했다. 그러나 이탈리아 사회당은 카리스마 넘치는 지도자 엔리코 베를린구에르가 크락시의 정책에 대해 수년 동안 강력하게 반대했던 훨씬 더 큰 이탈리아 공산당을 능가하지 못했다.[47]

전후 이탈리아 정치의 주요 역학은 이탈리아 공산당을 권력에서 멀리하는 방법을 찾는 것이었다. 이는 공산당을 억제하려는 당들 사이의 정치적 동맹의 끊임없는 형성으로 이어졌다. 특히 1945년부터 제1공화국 말까지 이탈리아 최대 정당이었던 기독교 민주당 내에서 많은 당들이 공산당을 여당 연정에 환영했을 내부 세력을 가지고 있었던 사실로 인해 상황은 더욱 복잡해졌다.[48]

임금 물가연동제(Scala mobile) 폐지 등 경제 개혁에 나서 장기간의 침체에서 벗어나 경제 성장을 실현했다. 또한 교황과 콘코르다토(정교 협약)를 개정하여 국가와 교회의 불간섭을 확인하는 동시에 가톨릭의 국교 지위를 삭제했다. 외교 정책에서도 유럽 통합에 노력하여 1992년 마스트리히트 조약 체결의 길을 열었다.

3. 1. 국내 정책

크락시가 총리직을 수행하는 동안 이탈리아는 5대 산업국이 되었고, G7에 가입했다.[49] 그러나 인플레이션은 종종 두 자릿수를 기록했다. 크락시 정부는 노동조합의 저항에 맞서 임금이 인플레이션에 따라 자동으로 인상되는 메커니즘인 ''scala mobile''(에스컬레이터)으로 알려진 임금-물가 연동제를 폐지했다.[50] 에스컬레이터 제도 폐지는 인플레이션 감소에 도움이 되었지만, 장기적으로는 근로자들이 더 나은 임금을 위해 교섭해야 했기 때문에 산업 행동을 불가피하게 증가시켰다. 이탈리아 공산당이 실시한 국민투표에서 "반대" 캠페인의 승리는 크락시에게 큰 승리였다. 그의 총리 재임 기간 동안 사회당은 인기를 얻었다. 그는 국가의 GNP를 성공적으로 증가시키고 인플레이션을 억제했다.[51][52]

외무장관이자 기독교민주당 지도자인 줄리오 안드레오티와 함께한 크라시


내정 정책 측면에서 크락시 집권 기간 동안 여러 개혁이 시작되었다. 1984년에는 해고를 피하기 위한 공동 노력(일자리 공유 방식)이 도입되었고, 파트타임 고용 제한이 완화되었다.[53] 가족 복지 분야에서는 1984년과 1986년에 가족 수당 제도를 변경하는 법률이 제정되어 "가장 빈곤한 사람들이 더 많은 금액을 받고, 특정 소득 수준을 초과하면 지급이 단계적으로 중단될 때까지 보장 범위가 점차 축소되었다."[54]

1984년, 크락시는 바티칸 시국과 협정을 맺어 라테라노 조약을 개정했다. 그 내용 중에는 양측이 "라테라노 조약에서 처음 언급된, 가톨릭교가 이탈리아 국가의 유일한 종교라는 원칙은 더 이상 효력을 갖지 않는 것으로 간주한다."라고 선언한 부분이 있다.[55] 이탈리아의 유일한 국가 지원 종교로서의 교회의 지위도 종식되었고, 국가 재정 지원 대신 다른 기독교 및 비기독교 종교 단체도 이용할 수 있는 ''오토 퍼 밀레''라는 개인 소득세로 대체되었다.[56]

개정된 콘코르다트는 교회 결혼에 시민적 효력이 부여되는 조건과 교회법상 혼인 무효 선언에 관한 조건을 규정했다.[57] 폐지된 조항에는 교황청이 수여한 기사 작위와 귀족 작위에 대한 국가 승인,[58] 국가 또는 왕실의 요청으로 종교 의식을 집행할 권한이 있는 사람들에게 교황청이 교회 훈장을 수여하기로 한 약정,[59] 이탈리아 정부가 교구 주교 임명 제안에 대한 정치적 이의를 제기할 수 있도록 교황청이 허용해야 할 의무에 관한 조항이 포함되어 있었다.[60]

크락시는 가톨릭 신자가 아니었다. 그는 자신을 "라이코 크리스티아노 가리발디노/laico cristiano garibaldinoit"라고 규정했다.[61]

3. 2. 외교 정책

크락시는 국제 무대에서 전 세계의 반체제 인사들과 사회당들이 조직화되고 독립하는 것을 돕는 역할을 했다.[62] 그의 지원을 받은 주요 인사로는 프란시스코 프랑코 독재 시절의 스페인 사회노동당(PSOE)과 체코슬로바키아의 지리 펠리칸 등이 있다.[62] RAI(이탈리아 방송) 기록 보관소에서는 살바도르 아옌데 묘소에 헌화하는 크락시의 희귀 영상이 발굴되기도 했다.[63]

니콜라에 차우셰스쿠 루마니아 대통령과 크락시 (1978)


크락시가 불법적으로 번 돈의 일부가 군사 독재 시절 우루과이 좌익 정치 반대파, 보이치에흐 야루젤스키 정권 시절 폴란드의 연대에 비밀리에 전달되었다는 증거도 있다.[64] 또한 야세르 아라파트와 그의 팔레스타인 해방기구에 자금을 지원했는데, 이는 크락시의 팔레스타인 대의에 대한 동정심 때문이었다.[64] 1987년 제인 알 아비딘 벤 알리의 튀니지 권력 장악에도 역할을 했다.[65]

크락시는 1985년 10월, 아킬레 라우로 납치 사건 당시 미국의 로널드 레이건 대통령의 범인 인도 요청을 거부해 국제적으로 주목받았다.[66] 장기간의 협상 끝에 납치범들은 비행기로 이집트로 안전하게 이동했다. 그러나 세 대의 미국 해군 F-14 전투기가 시고넬라의 미국 해군 항공 기지(NAF)에 비행기를 강제 착륙시켰다.[67] 크락시는 처음에 미국군에게 테러리스트들을 구금할 허가를 내주었지만, 나중에 합의를 번복하고 이탈리아군에게 비행기를 보호하는 미군을 포위하라고 명령했다.[68]

로널드 레이건 미국 대통령과 함께한 크락시


이는 미국이 원하는 대로 했다면 테러리스트들이 이탈리아를 공격할 가능성에 대한 안보 우려와 아랍 세계와의 이탈리아 외교 전통 모두에 의해 결정된 것으로 여겨진다.[69] 크락시는 PLO의 아부 아바스 인도를 요구하는 미국의 범죄인 인도 명령을 거부하고, 아부 아바스가 유고슬라비아로 도피하도록 했다.[70] 네 명의 납치범들은 나중에 납치와 레온 클링호퍼 살해 혐의로 유죄 판결을 받았다. 아바스는 ''궐석''으로 유죄 판결을 받았고, 2003년 이라크 침공 이후 미군에 체포된 직후 사망했다.[71] 이 사건으로 크락시는 ''이코노미스트''지에 "유럽의 강인한 지도자"라는 기사를 실었고, 상원에서 기립 박수를 받았다.[72]

줄리오 안드레오티와 압델 라만 샬가암에 따르면, 크락시는 1986년 4월 15일 리비아에 대한 미국의 보복 공습 (엘도라도 캐니언 작전)을 무아마르 카다피에게 사전에 경고했다.[73] 이로 인해 카다피와 그의 가족은 폭탄 투하 직전 대피할 수 있었다.[73] 샬가암의 진술은 마르게리타 보니베르에 의해서도 확인되었다.[74]

리비아 공격 당시 크락시 정부는 미국에 군사용 상공 통과권을 허용하지 않았으며, 프랑스와 스페인도 마찬가지였다. 이로 인해 미국은 유럽 대륙 기지를 사용할 수 없게 되어, 미 공군은 RAF 어퍼 헤이포드(영국)에서 이륙하여 프랑스와 스페인을 우회하여 포르투갈 상공을 지나 지브롤터 해협을 통과해야 했고, 이는 편도 2,100km(1,300마일)를 추가로 비행해야 함을 의미하며 여러 차례 공중 급유가 필요했다.[75]

4. 총리직 사임 이후

1987년 4월, 기독교 민주당의 치리아코 데 미타(Ciriaco De Mita) 장관이 크라크시 정부에 대한 지지를 철회했다.[76] 이로 인해 정부가 붕괴되었고, 아민토레 판파니(Amintore Fanfani)가 이끄는 새 정부가 구성되었으나, 판파니는 크락시의 측근이었음에도 취임식에 불참하고 줄리아노 아마토(Giuliano Amato)를 대신 보냈다.[77]

1987년 총선에서 사회당(PSI)은 14.3%의 득표율을 기록했지만, 크락시의 기대에는 미치지 못했고 기독교민주당이 집권했다.[41] 1987년부터 1992년까지 사회당은 네 차례의 정부에 참여하여, 1989년 줄리오 안드레오티(Giulio Andreotti)가 집권하는 것을 가능하게 했다. 사회당은 의회에서 다수당을 구성하기 위해 사회당에 의존해야 했던 기독교민주당보다 더 강력한 힘을 가지게 되었다.[78]

크락시는 공산당(PCI)을 포함한 다른 좌파 정당들과의 "사회적 통합"을 구상했고, 1989년 공산주의 붕괴 이후 이를 제안했다. 그는 동유럽 공산주의 붕괴가 공산당을 약화시켜 사회적 통합을 불가피하게 만들었다고 믿었다.[79] 사회당은 이탈리아 제2당이 되고 새로운 좌파 연합의 주도 세력이 될 가능성이 있었으나, 북부연맹(Lega Nord)의 부상과 탕겐토폴리(Tangentopoli) 스캔들로 인해 실현되지 못했다.[80]

5. 마니 풀리테와 국외 도피

크락시의 경력에서 마지막 주요 전환점은 1992년 2월 사회당 의원 마리오 키에사가 청소업체로부터 700만 리라의 뇌물을 받다가 경찰에 체포되면서 시작되었다.[81] 키에사는 거의 한 달 동안 크락시의 보호를 요청했지만, 크락시는 그를 "이탈리아에서 가장 정직한 당"에 먹칠을 한다고 비난했다. 소외감과 부당한 낙인이 찍혔다고 느낀 키에사는 검찰에 자신이 아는 모든 것을 털어놓았다. 그의 폭로로 밀라노 사회당원과 산업가 절반이 수사 대상이 되었고, 크락시의 처남이자 밀라노 시장인 파올로 필리테리조차도 의원 면책 특권에도 불구하고 수사를 받았다. 결과적으로 밀라노 판사들은 당의 자금 조달 시스템을 특별히 조사하기 시작했다.

1992년 7월, 크락시는 상황이 심각해졌고 자신도 터지는 스캔들에 휘말릴 것이라는 사실을 깨달았다. 그는 하원 앞에서 이탈리아 정당의 공공 자금 조달에서 광범위한 불규칙성을 모두가 알고 있었다고 주장하고, 의원들의 위선과 겁쟁이 행위를 비난하며, 모든 국회의원에게 연대의 표시로 사회당을 기소로부터 보호해 줄 것을 촉구하는 연설을 했다. 그러나 그의 호소는 무시되었다.

크락시는 1992년 12월 첫 기소 통지를 받았다. 1월과 2월에 더 많은 통지가 이어졌고, 그 시점에서 밀라노 법원은 크락시의 뇌물 수수 및 부패 혐의에 대한 기소를 승인해 줄 것을 의회에 명시적으로 요청했다(당시 이탈리아 국회의원은 의회의 승인이 없으면 기소를 면제받았다). 1993년 4월 29일 크락시가 감정적인 연설을 한 후 기소 승인은 거부되었다. 그러나 그가 거주하던 라파엘 호텔에서 나오자 좌파 민주당과 우익 이탈리아 사회 운동 구성원들이 혐오의 표시로 그에게 동전을 던졌다. 그들은 뛰어오르며 "뛰지 않는 자는 사회당원이다!"라고 노래하고, 일부는 1,000-리라 지폐를 흔들면서 관타나메라 선율에 맞춰 "베티노, 이것도 원해?"(''Bettino, vuoi pure queste?'')라고 불렀다.[81]

시위대가 증오의 표시로 크락시에게 동전을 던지는 모습


1993년 12월, 기소가 최종 승인된 후 크락시는 기독교 민주당(DC) 당 서기 아르날도 포를라니와 함께 안토니오 디 피에트로 판사 앞에서 증언하도록 소환되었다. PSI와 DC가 공동으로 수령하고 나눠 가진 이른바 에니몬트 '대규모 뇌물'에 대한 질문이 제기되었다. 포를라니는 뇌물이 무엇인지 회피하는 답변을 했고, 크락시는 자신과 다른 정당들에 대한 혐의를 인정한 후 뇌물은 "정치의 비용"이라고 말했다. 크락시는 자신의 사건에서 사법 절차가 가속화되었다는 점을 지적하며, 자신의 기소는 정치적으로 동기가 부여되었다고 주장했다.

1994년 5월, 그는 감옥을 피하기 위해 튀니지로 도피했다. 그의 정치 경력은 2년도 채 되지 않아 끝났다. 안드레오티와 포를라니 같은 인물을 포함한 이탈리아의 전체 정치권이 곧 그 뒤를 따를 예정이었다. 1980년대의 펜타파르티토(5개 정당 동맹: DC, PSI, 이탈리아 공화당, 이탈리아 자유당, 이탈리아 민주사회당)를 부활시키고 1990년대에 적용하기로 합의한 CAF(크락시-안드레오티-포를라니 축)는 국민 투표와 판사들에 의해 붕괴될 운명이었다.

밀라노 판사들이 수행한 일련의 부패 방지 조사는 깨끗한 손(Mani pulite)(Clean Hands)으로 통칭되었다. 어떤 정당도 예외는 아니었지만, 일부 정당에서는 기회가 더 많았거나 내부 윤리가 부족했기 때문에 다른 곳보다 부패가 더 만연해 있었다. 오늘날까지도, 특히 크락시와 가까웠던 사람들 중 일부는 이탈리아 공산당(PCI)과 같은 일부 정당은 건드리지 않고 집권 연정의 지도자들, 특히 크락시가 정치 지도에서 사라졌다고 주장한다.

"깨끗한 손" 기간 동안 크락시는 대담한 변론 전술을 사용했다. 그는 모든 정당이 활동 자금을 조달하기 위해 필요하고 불법적으로 돈을 가져갔다고 주장했다. 따라서 그의 변론은 자신이 무죄라고 선언하는 것이 아니라 모두 유죄라고 선언하는 것이었다. 이것이 기본적으로 사실이었지만, 대부분의 시민들은 정치인들을 불신했고, 크락시의 변론은 시민들로부터 동정을 얻지 못했을 뿐만 아니라 그들을 더욱 격분시켰을 수도 있다. 일부 뇌물은 정당에 전혀 가지 않았다. 그들은 우연히 뇌물을 받은 정치인들의 개인적인 지갑으로 들어갔다.

2012년, 디 피에트로는 에니몬트 재판 중 크락시가 소비에트 연방으로부터 불법 자금을 받았다고 PCI를 고발했을 때 크락시가 옳았다고 인정했다. 크락시의 판결은 그에게 "범죄적으로 관련성이 있다"고 보였지만, 디 피에트로는 그 범죄를 조사하지 않았다.[82][83]

크락시는 원칙적으로 절대 사과하지 않는 것으로도 유명했다. 부패한 시스템이 폭로된 후 대부분의 이탈리아인들은 사과를 기대했지만, 크락시는 다른 모든 사람들이 하지 않았던 일을 한 적이 없으며, 부당하게 낙인찍혀 박해받고 있다고 주장하며 결코 사과하지 않았다.

크라시가 스트라스부르 법원에 제기한 세 건의 항소는 모두 관련 범죄 피고인들의 주장에 대해 그의 변호가 법정에서 반박할 수 없었던 점을 문제 삼았는데, 이는 유럽인권조약 6조 3항 d항에 명시된 적법절차 원칙을 위반한 것이라고 주장하였다.[84] 유럽 법원은 불법적으로 공개된 도청 대화 건과 관련하여 크라시의 손을 들어주었다.

1990년대 탄젠토폴리(Tangentopoli) 사건에서 클락시(Craxi)도 부정부패 사건에 연루되어 수사 대상이 되었기 때문에 튀니지로 도피하여 이탈리아로 돌아오지 않고, 함마메트(Hammamet)에서 심장마비로 사망했다.

6. 사망

튀니지 함마메트에 있는 크락시의 묘


베티노 크락시는 정치 부패의 상징으로 여겨지게 되었다.[87] 그는 자신이 제정에 기여했던 법을 피해 1994년 튀니지 함마메트로 도피했다.[87] 그는 친구인 젠 엘 아비딘 벤 알리 정부의 보호를 받으며 망명 생활을 했다.[87] 여러 차례 무죄를 주장했지만, 부패 범죄로 27년형을 선고받은 이탈리아로 돌아오지 않았다.[87] 이 중 9년 8개월은 항소심에서 유지되었다.[87]

크락시는 2000년 1월 19일 65세의 나이로 당뇨병 합병증으로 사망했다.[87] 당시 총리이자 좌파민주당 지도자였던 마시모 달레마는 국장을 제안했지만, 크락시의 가족은 이를 거절했다.[87]

크락시의 장례식은 튀니스의 생뱅상 드 폴 대성당에서 거행되었으며 많은 지역 주민들이 참석했다.[88] 전 PSI 당원들과 다른 이탈리아인들이 튀니스에 와서 마지막 인사를 했다.[88] 튀니스 대성당 밖에서 그의 지지자들은 이탈리아 정부 대표인 람베르토 디니와 마르코 미니티에게 모욕과 동전 투척을 했다.[88] 크락시의 묘는 함마메트의 작은 기독교인 묘지에 있다.[89]

7. 크락시즘

'''크락시즘'''(크락시스모/Craxismoit)은 베티노 크락시의 사상에 기반한 이탈리아의 정치 이념으로, 1976년부터 1994년까지 이탈리아 사회당(PSI)의 비공식 이념이었다. 오늘날에는 경멸적인 용어로 간주되기도 한다.

사회당 대회에서의 크락시


크락시즘은 사회주의, 사회민주주의, 사회자유주의 또는 이탈리아의 자유사회주의 전통을 종합한 이념이다. 크락시 시대에 이탈리아 사회당(PSI)은 제3세계주의를 지지하고 친아랍적이며 환경주의적이었고, 현대 복지국가를 지지했다. 또한 친대서양주의, 친유럽주의였고 시고넬라 사건에서와 같이 영토 주권을 강력하게 방어했다. 낙태와 마약과의 전쟁과 같은 문제에 대해서는 더 보수적인 입장을 취했다.

크락시 시대에 PSI는 중도좌파와 정치 중도에 더 가까워져, ''펜타파르티토''라는 연정을 구성한 기독교 민주당 및 기타 온건당과 동맹을 맺어 안정적인 다수당 정부를 보장했다.

8. 평가

크락시는 재임 기간 동안 호화로운 생활 방식과 오만한 성격으로 많은 비판을 받았다. 로마 중심가의 고급 호텔과 튀니지 함마메트에 대저택을 소유한 것은 재정난을 겪는 당 서기관으로서 부적절하다는 인식이 팽배했다. 깨끗한 손 수사 결과, 크락시를 포함한 많은 정치인들이 부패에 연루된 것으로 드러났다. 크락시는 민주주의의 필요성을 들어 부패를 정당화했지만, 많은 이들은 정치 지도자들이 자신들의 능력을 훨씬 벗어나는 생활을 하고 있다고 비판했다.

크락시는 자신의 측근을 능력보다는 개인적인 친분에 따라 기용하여 "난쟁이와 무희들의 궁정"이라는 비판을 받았다. 실비오 베를루스코니(Silvio Berlusconi)는 크락시로부터 특혜를 받은 대표적인 인물이며, 크락시의 애인 아니아 피에로니(Ania Pieroni)와 산드라 밀로(Sandra Milo)도 특혜를 받았다는 의혹을 받았다.

크락시는 부패 혐의에 대해 결코 사과하지 않았으며, 부당하게 박해받고 있다고 주장했다. 이러한 태도는 많은 이탈리아인들에게 실망감을 안겨주었다.

크락시즘은 부패한 정치인을 묘사하는 경멸적인 용어로 사용되기도 하지만, 긍정적으로 평가하는 사람들도 있다. 특히 이탈리아 사회당(PSI) 해체 이후 실비오 베를루스코니의 포르차 이탈리아에 합류한 사람들과 아킬레 오케토의 진보동맹에 가입한 이탈리아 사회당 일부 구성원들이 크락시를 긍정적으로 평가한다.

크락시는 1980년대 펠리페 곤잘레스, 프랑수아 미테랑, 헬무트 슈미트와 함께 유럽 사회주의의 변화를 이끌었으며, 토니 블레어의 노동당, 호세 루이스 로드리게스 사파테로의 PSOE, 안드레아스 파판드레우의 파속의 개혁에도 영감을 주었다.

하지만 이탈리아 내에서는 민주당 대부분의 구성원을 포함한 전 공산주의자들과 일부 좌파 성향 언론 매체들이 크락시와 크락시즘을 주요 비판 대상으로 삼고 있다. 반면, 중도좌파의 리카르도 넨치니가 이끄는 재건된 이탈리아 사회당과 베를루스코니를 비롯한 중도우파의 다양한 정치인들은 크락시를 지지한다.

크락시는 정치 부패의 상징으로 여겨져 1994년 튀니지로 도피했다. 그는 튀니지 대통령 젠 엘 아비딘 벤 알리의 보호를 받으며 망명 생활을 했고, 부패 범죄로 27년형을 선고받았음에도 이탈리아로 돌아오지 않았다. 2000년 1월 19일, 크락시는 당뇨병 합병증으로 사망했다.[87] 그의 장례식은 튀니스의 생뱅상 드 폴 대성당에서 거행되었으며, 많은 지역 주민들과 전 PSI 당원들이 참석했다.[88] 크락시의 묘는 함마메트의 작은 기독교인 묘지에 있다.[89][90]

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